第二产业、第三产业经济效益优越性为城镇带来全面发展契机，市场配置杠杆和政府宏观调控的有机结合保证城镇经济健康稳定发展，尤其是改革开放后社会主义市场化体系的逐步确立为我国经济带来了全面的发展红利。不过城镇化红利之后随之带来了城乡不协调发展、第一产业农业经济增长缓慢、传统种植业转型困难等问题，这些问题亟待解决。

（第一产业）

公共服务的缺失、基础设施的不完善、农村人口劳动力就业难、产业升级转型困难。在经济效益的大背景下，农业农村发展衍生出诸多“插曲性”问题。2018年中共中央、国务院出台全面实施乡村振兴战略实施意见，致力于促进农村经济发展、改变“农村病”、带动农村“贫血”地带发展。2018年全面乡村振兴开局之年取得不错的成绩，农村基础公益服务进一步完善、以经济效益为核心农村产业体系初具雏形、乡村居住环境问题得到初步改善、互联网+现代农业蓬勃发展……“插曲性”问题得到初步改善。

在全面实施乡村振兴战略的大背景下，以推动农村公益、便民服务为核心的信息进村入户工程也斩获了不错的成绩。村级信息服务站点在全国突破22.4万家，信息服务站点（益农信息社）为一线村民提供不局限于公益服务、便民服务、电子商务、综合培训服务，补齐农村在信息化领域的短板，融聚政府资源和社会资源让农民能够和市民一样享受同质同量的互联网创新成果。在农业生产和转型方面，公益便民的村级信息服务站存在对于强化信息化现代技术应用于农业、推动互联网创新与农业生产、经营、管理、服务深度融合、进一步完善农村公共服务体系具有重要的现实意义。

在2020年“十三五”规划（2016-2020年）总体目标要求下，2019年农业农村经济规划发展显得尤为关键。2018年12月党中央、国务院召开中央经济工作会议，同期还召开了全国农业农村厅局长会议，研究部署2019年农业农村经济发展重点工作。

（全国农业农村厅局长会议 来源：农业农村部）

国家发展与战略研究院负责人表示：“2019年三农工作重点将围绕乡村振兴与脱贫攻坚为核心”。过去一年全面推进乡村振兴战略已证实乡村振兴战略的优越性，2019年在全面总结经验的基础上有序推进乡村振兴在产业升级、农村环境整治、新型职业农民等方面的工作，增量提质带动农村“贫血”地带发展。